¹Ì±¹ÀÇ ´ë¸¸ Ä«µå vs Áß±¹ÀÇ Ä«¸®ºêÇØ Ä«µå
¿ø ¹® KIMA Newsletter Á¦878È£(20.11.20)
Emblem of Community of Latin America and Caribbean States
Ãâó:https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Bandera_CELAC.png?uselang=ko
ÃÖ±Ù Áß±¹Àº ¹Ì±¹ÀÌ Áß±¹À» ¾Ð¹ÚÇϱâ À§ÇØ ¡º´ë¸¸ Ä«µå(Taiwan Card)¡»¸¦ »ç¿ëÇÏ´Â °Í¿¡ ´ëÇØ ¹Ì±¹ÀÇ ¾Õ¸¶´çÀ¸·Î °£ÁֵǴ ī¸®ºêÇØ ±¹°¡µé¿¡ ´ëÇÑ °æÁ¦, ¹®È ¹× ±º»çÀû Áö¿øÀ» Áõ´ëÇÏ¿© ´ëÀÀÇÏ´Â ¸ð¾ç»õ¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖÀ¸¸ç, ¹Ì±¹ ³» Àü¹®°¡µéÀº À̸¦ Áß±¹ÀÇ ¡ºÄ«¸®ºêÇØ Ä«µå(Caribbean Card)¡»¶ó¸ç ¿ì·Á¸¦ ³ªÅ¸³»°í ÀÖ´Ù.
¹Ì±¹ µµ³Îµå Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀº Áß±¹À» ¾Ð¹ÚÇϱâ À§ÇÑ ÁÖ¿ä ¼ö´ÜÀ¸·Î ´ë¸¸À» Áö¸ñÇÏ¿© ¹Ì±¹ ŸÀ̺£ÀÌ ´ëÇ¥ºÎ(AIT)¸¦ ´ë»ç°ü ¼öÁØÀ¸·Î °Ý»ó½ÃÅ°°í, ±º»ç ¹× ¹æ»êÇù·ÂÀ» °ÈÇÏ¸é¼ 2019³âºÎÅÍ ¹æ¾î¿ë¸¸ÀÌ ¾Æ´Ñ, °ø¼¼Àû ¹«±â¿Í ÀåºñµéÀ» ÆǸÅÇÏ¿© Áß±¹ÀÌ ¹Ý¹ßÇϸç 1978³â¿¡ ÇÕÀÇÇÑ ¡®ÇϳªÀÇ Áß±¹(One China)¡¯ ¿øÄ¢À» À§¹èÇÑ ÇàÀ§¶ó°í ºñ³ÇÏ¿´´Ù.
ÇÏÁö¸¸ Áß±¹ÀÌ ³²Áß±¹ÇØ, µ¿Áß±¹ÇØ ±×¸®°í Àεµ¾çÀ¸·Î Çرº·ÂÀ» È®ÀåÇÏ¸é¼ Àεµ-ÅÂÆò¾ç Àü±¸(IPT)¸¦ Àå¾ÇÇÏ°í ÀÖ´Â ¹Ì Çرº·Â¿¡ µµÀüÇÏÀÚ, Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀº Áß±¹ÀÇ ¹Ý¹ßÀ» ¹«½ÃÇÏ°í ´ë¸¸°úÀÇ Á¤ºÎ °íÀ§Ãþ °ü·á±Þ ȸ´ã±îÁö Çã¶ôÇÏ¸é¼ Áß±¹À» Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ¾Ð¹ÚÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ±º»ç Àü¹®°¡µéÀº Áß±¹ÀÌ ³²Áß±¹ÇØ µî¿¡¼ ±º»çÈƷðú ·ª¿À´× Ç׸ð·Î ±¸¼ºµÈ Ç׸ðÀüÅõ´ÜÀ» º¸³» ´ë¸¸À» ¾Ð¹ÚÇÏ´Â ±º»çÀû ´ëÀÀÀ» ºÎ°¢½ÃÅ°¸é¼ Áß±¹°ú ´ë¸¸ °£ ´ë¸¸ ÇØÇù¿¡¼ÀÇ ¿ì¹ß»çÅ ¹ß»ý °¡´É¼ºÀ» ¿ì·ÁÇÏ´Â Æò°¡¸¦ ÇÏ¿´´Ù.
±×µ¿¾È Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀº Áö³ÇØ 3¿ùºÎÅÍ F-16 ÀüÅõ±â 60´ë, M1A2 ¿¡À̺ê¶÷½º ÀüÂ÷(MBT) 100´ë, TOW ´ëÀüÂ÷ ·ÎÄÏ, 1240±â, ½ºÆðŠ°ßÂø ´ë°ø¹Ì»çÀÏ 250±â, ÇÏǬ ¿¬¾È¹èÄ¡¿ë Áö´ëÇÔ ¹Ì»çÀÏ(H/P CDS) 100±â¿Í ¿ø°Å¸® °ø´ë°ø ¹Ì»çÀÏ(SLAM-ER) µîÀ» ´ë¸¸¿¡ ÆǸÅÇÏ¿´´Ù.
ÀÌ¿¡ ±º»ç Àü¹®°¡µéÀÌ ÁÖ·Î Áß±¹°ú ´ë¸¸ °£ ±º»çÀû ±äÀå ±¹¸é¿¡ ÁýÁßÇÏ´Â µ¿¾È, ¾Èº¸ Àü¹®°¡µéÀº Áß±¹ÀÌ ¹Ì±¹ÀÇ ¾Õ¸¶´çÀ¸·Î °£ÁÖÇÏ°í ÀÖ´Â Ä«¸®ºêÇØ ±¹°¡µé¿¡ ´ëÇØ °¢Á¾ °æÁ¦ ¹× ¹®ÈÀû Çù·ÂÀ» Áõ´ëÇÏ¸é¼ ÀÌµé ±¹°¡µé¿¡ ´ëÇÑ ¿µÇâ·ÂÀ» ÁõÁøÇÔÀ¸·Î½á ¹Ì±¹ ±¹°¡¾Èº¸¸¦ À§ÇùÇÏ´Â ¹Ì±¹ °ßÁ¦Àü·«À» ±¸»çÇÏ°í ÀÖ´Ù°í Æò°¡ÇÏ¿´´Ù.
¿ì¼± Áö³ 11¿ù 12ÀÏ ¹Ì ÀÇȸ¿¬±¸¼Ò(CRS)´Â ¡ºÁß±¹ÀÇ ³²¹Ì¿Í Ä«¸®ºêÇØ¿¡ ´ëÇÑ ¿µÇâ·Â(China¡¯s Engagement with Latin America and the Caribbean)¡»À̶ó´Â ¿¬±¸ º¸°í¼¸¦ ¹ßÇ¥Çϸé¼, Áß±¹ÀÇ ¹Ì±¹ °ßÁ¦Àü·«ÀÌ Ä«¸®ºêÇØ¿¡ ÁýÁߵǰí ÀÖ´Ù´Â ¿ì·Á¸¦ Ç¥¸íÇÏ¿´´Ù.
À̹ø º¸°í¼´Â 2005³âºÎÅÍ 2019³â±îÁö ³²¹Ì¿Í Ä«¸®ºêÇØ ±¹°¡(CELAC)µé¿¡ ´ëÇÑ Áß±¹ÀÇ ±ÝÀ¶Áö¿ø ±Ô¸ð¸¦ º£³×¼ö¿¤¶ó 622¾ï ºÒ, ºê¶óÁú 289¾ï ºÒ, ¿¡Äâµµ¸£ 184¾ï ºÒ, ¾Æ¸£ÇîƼ³ª 171¾ï ºÒ, º¼¸®ºñ¾Æ 24¾ï ºÒ, ÀÚ¸ÞÀÌÄ« 21¾ï ºÒ µîÀ̶ó¸é¼, Áß±¹ÀÌ ¿ÃÇØ µé¾î ÀÚ¸ÞÀÌÄ« µî Ä«¸®ºêÇØ ±¹°¡µé·Î ÁýÁߵǴ ¾ç»óÀ» º¸À̸ç ÀÌ´Â Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÇ ¹«Â÷º°Àû ´ë¸¸ ¹«±â ÆǸŠ°áÁ¤¿¡ µû¸¥ Áß±¹ÀÇ ´ëÀÀ ¹æ¾ÈÀ̶ó°í Àü¸ÁÇÏ¿´´Ù.
ƯÈ÷ Áß±¹ÀÌ ÀÌµé ±¹°¡ÀÇ »ê¾÷±â¹Ýü°è°¡ ¹ÌÈíÇÑ Á¡À» ÆÄ°íµé¸é¼, ÁÖ·Î Àü±â¼³ºñ, °ø±â°è·ù¿Í ÃÖ±Ù¿¡ Äڷγª¹ÙÀÌ·¯½º(COVID-19) °Ë»ç Àåºñ¿Í ÀÀ±Þ È£Èí±â µîÀ» Á¦°øÇÏ°í ´ë°¡·Î ÀÌµé ±¹°¡·ÎºÎÅÍ ¹Ð, ¿Á¼ö¼ö, Äá°ú ±¸¸® µîÀÇ Ãµ¿¬ÀÚ¿ø°ú ³ó»ê¹°À» ´ë°Å ¼öÀÔÇÔÀ¸·Î½á Áß±¹ÀÌ ¼ÕÇظ¦ º¸Áö ¾ÊÀ¸¸é¼ ¹Ì±¹¿¡ °£Á¢Àû ¾Ð¹ÚÀ» °¡ÇÏ´Â ¿Ü±³ÀûÀÌ¸ç °æÁ¦Àû Àü·«À» ±¸»çÇÏ°í ÀÖ´Ù°í ÁöÀûÇÏ¿´´Ù.
´ÙÀ½À¸·Î Áö³ 11¿ù 16ÀÏ¡º´º¿åŸÀÓ½º ±¹Á¦ÆÇ(The New York Times International Edition)¡»Àº Áß±¹ÀÌ Ä«¸®ºêÇØ ÀÚ¸ÞÀÌÄ«¿Í »óÈ£ ±º¼öÁö¿ø ÇùÁ¤À» ü°áÇϱâ À§ÇØ °¢Á¾ ±ÝÀ¶ ¹× °æÁ¦Àû Áö¿øÀ» ÀÚ¸ÞÀÌÄ« Á¤ºÎ¿¡ Á¦°øÇÏ°í ÀÖ´Ù¸é¼, ÀÌ´Â ÇâÈÄ Áß±¹ ÇرºÀÌ Ä«¸®ºêÇØ¿¡ ÁøÃâÇÏ´Â °æ¿ì¿¡ ÀÚ¸ÞÀÌÄ« Ç×±¸ ¹× ¹èÈĽü³ »ç¿ë±ÇÀ» ÀÚ¸ÞÀÌÄ« Á¤ºÎ·ÎºÎÅÍ »çÀü¿¡ ¹Þ¾Æ µÎ±â À§ÇÑ ¸ñÀûÀÌ ÀÖ´Ù¸é¼, À̸¦ °üÂûÇÑ ¹Ì ±¹¹æ¼ºÀÌ ¹Ì À°±º´ëÇÐ(US Army War College) »êÇÏ Àü·«¿¬±¸¼Ò(SSI)¿¡ ´ëÀÀ ¹æ¾ÈÀ» ¿¬±¸Çϵµ·Ï Á¶Ä¡ÇÏ¿´´Ù°í º¸µµÇÏ¿´´Ù.
ƯÈ÷ Áß±¹Àº COVID-19 ÆÒ´õ¹ÍÀ¸·Î °¢Á¾ °ü±¤»ç¾÷ÀÌ ºØ±«µÇ¾î Å« °æÁ¦Àû Ÿ°ÝÀ» ¹ÞÀº ÀÚ¸ÞÀÌÄ«¿¡ ´ëÇØ ÀÏ´ëÀÏ·Î(BRI) »ç¾÷ ¸í¸ñÀ¸·Î ¾à 15³â »óȯÀÇ ¾à 60¾ïºÒÀÇ Àú±Ý¸® Â÷°üÀ» Á¦°øÇÏ´Â µî ¿ìÈ£Àû Çù·ÂÀ» Á¦¾ÈÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ¹Ì±¹ÀÌ ÀÚ¸ÞÀÌÄ« Á¤ºÎ¿¡ À̸¦ ¼±ÀÇÀÇ °æÁ¦Çù·ÂÀÌ ¾Æ´Ñ, ½º¸®¶ûÄ«¿Í °°Àº ¡®ºÎäÀÇ ´Ë(Trap of Debt)¡¯ Àü·«À̶ó¸ç ¾Ð¹ÚÇÏ°í ÀÖÀ¸³ª, COVID-19 ÆÒ´õ¹Í¿¡ ÀÇÇØ ÀÏÀÚ¸® âÃâ µîÀÇ °æ±âºÎ¾çÃ¥ÀÌ ¾Æ½¬¿î ÀÚ¸ÞÀÌÄ« Á¤ºÎ°¡ Áß±¹ÀÇ Â÷°üÀ» ¹Þ¾Æ µéÀÌ°í ÀÖ´Ù°í ÁöÀûÇÏ¿´´Ù.
¶ÇÇÑ ¡º´º¿åŸÀÓ½º¡»´Â 2002³âºÎÅÍ 2019³â °£ Áß±¹-ÀÚ¸ÞÀÌÄ« ±³¿ª·®ÀÌ 8¹è Áõ°¡µÇ¾ú´Ù¸é¼, ƯÈ÷ ÃÖ±Ù ÅÂdz ÇÇÇظ¦ ÀÔÀº ÀÚ¸ÞÀÌÄ«¿¡ ¾à 21¾ïºÒÀÇ »çȸ±â¹Ý ½Ã¼³ º¹±¸»ç¾÷ ¸í¸ñÀÇ °æÁ¦Áö¿øÀ» ÇÏ¿´°í, ÃÖ±Ù¿£ ±¤»ê°ú ¼³ÅÁ³óÀå µî¿¡ ¾à 30¾ïºÒÀÇ ÅõÀÚ¸¦ ÇÏ¿© ¹Ì±¹À» ±äÀå½ÃÅ°°í ÀÖ´Ù°í º¸µµÇÏ¿´´Ù.
¾Æ¿ï·¯ Áß±¹ÀÌ ¡º°øÀÚÇпø(Confucius Institution)¡»À» Ä«¸®ºêÇØ ±¹¸³´ëÇб³¿¡ ¼³¸³ÇÏ¿© ÀÌµé ±¹°¡ÀÇ Á¤ºÎ °ü·á, ±ºÀΰú °æÂûÀÌ Áß±¹¾î¸¦ ¹«·á·Î ¹è¿ìµµ·Ï Á¶Ä¡ÇÔÀ¸·Î½á Ä£(öÑ)Áß±¹ ÀÎ»ç ¾ç¼º¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ´Â ¸ð½ÀÀ» º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù¸é¼ Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÇ ¹Ì±¹ ¿ì¼±ÁÖÀÇ¿¡ ÀÇÇØ ±×µ¿¾È Ä«¸®ºêÇØ ±¹°¡µéÀ» ¼ÒȦÈ÷ ÇÑ Æ´»õ¸¦ Áß±¹ÀÌ ÆÄ°í µé¾î ¿Ü±³ÀûÀ̸ç, °æÁ¦Àû ¿µÇâ·Â Áõ´ë¸¦ ²ÒÇÏ°í ÀÖ´Ù°í Æò°¡ÇÏ¿´´Ù.
¾Èº¸ Àü¹®°¡µéÀº °ú°Å¿£ Áß³²¹Ì¿Í Ä«¸®ºêÇØ ±¹°¡µé¿¡ ´ëÇÑ Áß±¹ÀÇ Á¢±ÙÀÌ ÁÖ·Î ´ë¸¸°ú ±¹±³¸¦ °®°í ÀÖ´Â ±¹°¡µéÀ» Áß±¹ ÂÊÀ¸·Î ȸÀ¯Çϱâ À§ÇÑ ¾ç»óÀ» º¸¿´À¸³ª, Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÌ ´ë¸¸Ä«µå¸¦ »ç¿ëÇÑ ÀÌÈĺÎÅÍ´Â ¹Ì±¹ÀÇ ¾Õ¸¶´ç Ä«¸®ºêÇØ¿¡ Áß±¹ÀÇ Á¸Àç°¨À» ¾Ë¸®¸é¼ ÀÌµé ±¹°¡µéÀÌ ´ë¸¸°úÀÇ ±¹±³¸¦ ´ÜÀýÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ÀϰžçµæÀÇ È¿°ú¸¦ º¸´Â Àü·«À» ±¸»çÇÏ°í ÀÖ´Ù°í Æò°¡ÇÏ¿´´Ù.
ÇöÀç ´ë¸¸°ú Á¤½Ä ¿Ü±³°ü°è¸¦ °®°í ÀÖ´Â 14°³ ±¹°¡ Áß¿¡ Áß³²¹Ì¿Í Ä«¸®ºêÇØ ±¹°¡°¡ 9°³±¹À̶ó¸é¼ ÀÌ´Â Áß³²¹Ì¿Í Ä«¸®ºêÇØ ±¹°¡ 24°³±¹ Áß 37%¿¡ »ó´çÇÏ´Â ¼öÁØÀÌ´Ù.
¾Èº¸ Àü¹®°¡µéÀº Áß±¹ÀÌ Ä«¸®ºêÇØ ±¹°¡µéÀÌ ´ë¸¸°úÀÇ ±¹±³¸¦ ´Ü±³Çϵµ·Ï ÇÏ¸é¼ ¹Ì±¹¿¡´Â ¸ðÁ¾ÀÇ °æ°í ¸Þ½ÃÁö¸¦ ÁÖ´Â È¿°ú¸¦ º¸°í ÀÖ´Ù¸é¼ ¹Ì±¹ÀÇ ´ëÀÀ Á¶Ä¡¸¦ °Á¶ÇÏ¿´´Ù.
Áö³ 11¿ù 16ÀÏ¡º´º¿åŸÀÓ½º¡»°¡ ¡°Áö³ 1¿ù¿¡ ¹Ì ¸¶ÀÌŬ ÆûÆäÀÌ¿À ±¹¹«Àå°üÀÌ ÀÚ¸ÞÀÌÄ«¸¦ ¹æ¹®ÇÏ¿© Àεµ¾ç ½º¸®¶ûÄ« »ç·Ê¸¦ µé¸é¼ °æ°í¸¦ ÇÏ¿´Áö¸¸, COVID-19 ÆÒ´õ¹Í¿¡ ÀÇÇØ °æ±â¾î·Á¿òÀ» °Þ°í ÀÖ´Â ÀÚ¸ÞÀÌÄ«¸¦ ¼³µæÇϱ⿡´Â ÇÑ°è°¡ ÀÖ¾ú´Ù¡±°í º¸µµÇÏ¿´´Ù. ½ÉÁö¾î ÇØ´ç ±¹°¡ÀÇ °æÁ¦ ¾î·Á¿òÀ» °í·ÁÇÏÁö ¾Ê°í ¹«Á¶°Ç Áß±¹ÀÌ ³ª»Ú´Ù°í °Á¶ÇÔÀ¸·Î½á ÀÌµé ±¹°¡·ÎºÎÅÍ ºóÃàÀ» ¹Þ¾Ò´Ù°í ÁöÀûÇÏ¿´´Ù.
±º»ç Àü¹®°¡µéÀº Áß±¹ ÇرºÀÌ Áß³²¹Ì ±¹°¡¸¦ ÀÚÁÖ Ä£¼±¹æ¹®ÇÏ¸é¼ È°µ¿¿µ¿ªÀ» ³ÐÈ÷´Â °ÍÀº »ç½ÇÀ̳ª. ¾ÆÁ÷Àº °ú°Å 1962³â Äí¹Ù»çÅÂ¿Í °°ÀÌ Áß±¹ÀÌ ¹Ì±¹¿¡ ±º»çÀû À§ÇùÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖ´Â °¡´É¼ºÀº ¸Å¿ì ³·´Ù¸ç ÇâÈÄ Á¶ ¹ÙÀÌµç ´ëÅë·É ´ç¼±ÀÎÀÌ À̲ø ÇàÁ¤ºÎ°¡ ¹Ì±¹ÀÇ ÀüÅëÀû ¿µÇâ·ÂÀ» ȸº¹ÇÒ °ÍÀ̶ó°í ³«°üÀûÀ¸·Î Æò°¡ÇÏ¿´´Ù.
±Ã±ØÀûÀ¸·Î ¾Èº¸ Àü¹®°¡µéÀº ¹ÌÁß °£ °´ë±¹ °æÀïÀÌ Àεµ-ÅÂÆò¾ç Àü±¸¸¸ÀÌ ¾Æ´Ñ, ´ë¼¾ç°ú ÀÎÁ¢ÇÏ°í Æijª¸¶ ¿îÇÏ·Î ¿¬°áµÇ´Â Ä«¸®ºñÇرîÁö È®´ëµÇ¾ú´Ù¸ç, ÇâÈÄ Áß±¹ÀÇ Àü·«°ú ÇൿÀ» Áö¼ÓÀûÀ¸·Î °üÂûÇÏ¿© ´ëÀÀÃ¥À» °±¸ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í °Á¶ÇÏ¿´´Ù.
¡Ø ¾à¾î Çؼ³
- AIT: American Institute in Taiwan
- IPT: Indo-Pacific Theater
- MBT: Main Battle Tank
- H/P CDS: Harpoon Coast Defense System
- SLAM-ER: Standoff Land Attack Missile Expanded Response
- CRS: US Congressional Research Service
- CELAC: Community of Latin America and Caribbean States
- SSI: Strategic Studies Institution
- BRI: Belt and Road Initiative
* Ãâó: Global Times, May 13, 2020; CRS, China¡¯s Engagement with Latin America and the Caribbean, November 12, 2020; The New York Times International Edition, November 16, 2020, p. 6.
ÀúÀÛ±ÇÀÚ¨ÏÇѱ¹±º»ç¹®Á¦¿¬±¸¿ø(www.kima.re.kr)